А. Винников
А. Винников

Последние пару месяцев, когда смотрела новости по центральным телеканалам, меня не оставляло ощущение, что ЕАО - закрытая зона. А сегодня нежданно-негаданно получила этому своеобразное подтверждение. Оказывается, господин губернатор всей нашей многострадальной области провёл в понедельник традиционную пресс-конференцию, на которую представители нашей газеты приглашены не были.

 

Ну, ещё бы! Мы же публикуем в своей газете то, что публиковать, по мнению господ чиновников, не должны, рассказываем о том, о чём надо послушно молчать. Зачем нас приглашать? Затем, чтобы мы могли задать господину Винникову неудобные вопросы, на которые ему отвечать будет неудобно? К чему такие сложности? Проще не приглашать нас и тем самым лишить нас возможности задавать свои каверзные вопросы.

 

Увы, неверное решение!

 

Для того, чтобы задать губернатору вопросы, не обязательно присутствовать на его пресс-конференции. Можно сделать это и на страницах нашего еженедельника.  Правда, в таком случае с ними ознакомится не только он и ограниченный круг присутствовавших журналистов, но и все наши читатели.

 

Возможно, так даже лучше. Кто-то же должен пытаться противостоять этой «закрытой зоне»!

 

А вопросов за три года губернаторства господина Винникова у нас накопилось много. И первый касается нашего областного здравоохранения. Что с ним происходит?

 

Оно никогда ещё не находилось в таком катастрофическом состоянии. За последние три года количество врачей-специалистов ощутимо уменьшилось не только в областной больнице, но и в детской больнице, и в районных медучреждениях.

 

Количество биробиджанцев, уезжающих в Хабаровск не только на разовые приёмы к врачам, но и на стационарное лечение, наоборот, ощутимо увеличилось. И это не показатель роста благосостояния жителей области. Люди занимают деньги, берут кредиты, чтобы оплатить лечение в другом городе. О качестве анализов, которые делает частная лаборатория «Тафи-диагностика», практически монополизировавшая эту сферу здравоохранения в ЕАО, уже можно книжки издавать из серии «Жизнь «замечательных» ООО».

 

Сергей Хмарук
Сергей Хмарук

Совсем недавно из областной больницы уволился главный врач, классный специалист-андролог, замены которому сегодня нет.  И так далее, и тому подобное. Конечно, за состояние здравоохранения в регионе должен отвечать, прежде всего, начальник управления здравоохранения. И вот тут будет своевременным задать второй вопрос господину губернатору: чем вы руководствовались, назначая на должность начальника здравоохранения области Сергея Хмарука?

 

Я пыталась выяснить, каковы критерии оценки личностных и  профессиональных качеств, опыта работы человека, принимаемого на такую должность. Оказалось, что в правительстве ЕАО нет документа, который чётко определял бы эти критерии. Никакие конкурсы на замещение вакансии не проводятся. На должность начальника управления назначает губернатор, опираясь, видимо, на своё личное мнение. И вот – назначил человека, который последние шесть лет занимался предпринимательством, учредил во Владивостоке фирму ООО «МедиТЕС  ДВ», работал генеральным директором в ООО «Амур-Фтор» в Хабаровске, которая занимается бутилированной питьевой водой, проще говоря, воду по бутылкам разливает, человека, за которым тянется шлейф судебных разбирательств, и не только. Привожу пример:

 

14 апреля 2011 года в г. Хабаровске в суде Центрального района прошло судебное разбирательство по иску ООО «Амур-Фтор» к своему бывшему генеральному директору Сергею Петровичу Хмаруку.

 

Вот выдержка из мотивировочной части решения суда Центрального района г. Хабаровска:

 

«ООО «Амур-Фтор» обратилось в суд с иском к Хмарук С.П. о взыскании суммы неосновательного обогащения.

 

В обоснование заявленных требований указав, что Хмарук С.П. являлся учредителем ООО «Амур-Фтор» и его генеральным директором. Из состава учредителей ответчик вышел. Занимая должность директора, Хмарук С.П. использовал денежные средства общества на свои личные нужды, в том числе на гашение банковского кредита. По платежным поручениям, содержащим назначение платежа: гашение кредитной карты за Хмарука С.П. и оплата по кредитному договору за Хмарука С.П. со счета ООО «Амур-Фтор» были перечислены следующие денежные средства: по платежному поручению от  30.03.2009 - 20470 рублей, по платежному поручению от 29.04.2009 – 151892 рубля, по платежному поручению от 27.05.2009 – 30500 рублей, всего на сумму 202862 рубля. Договоры, указанные в платежных поручениях, общество не заключало, следовательно, отсутствовали основания для перечисления денежных средств со счета предприятия по настоящим договорам. В адрес ответчика неоднократно направлялись претензии с требованиями вернуть денежные средства, изъятые с расчетного счета предприятия, что до настоящего времени ответчиком не исполнено…».

 

Из мотивировочной части этого решения видно, что господин Хмарук не отрицал того, что воспользовался денежными средствами предприятия в личных целях. Какого-либо договора займа, заключенного с предприятием, не представил – ни оригинала, ни даже копии. Цитирую дальше:

 

«…Доказательств тому, что перечисление денежных средств было согласовано с учредителями общества, на что имелось соответствующее внутреннее распоряжение, являющееся основанием перевода денежных средств, суду также не предоставлено.

 

Вместе с тем, истец представил допустимые и относимые доказательства, которые в своей совокупности и взаимосвязи подтверждают, что действия Хмарука С.П. по переводу денежных средств общества на погашение личных обязательств, привели к его неосновательному обогащению на общую сумму 202862 рубля.

 

Перечисляя денежные средства со счета Общества,  Хмарук С.П. знал об отсутствии обязательств Общества, осознавал, что переводит денежные средства в счет погашения банковского кредита, открытого на свое имя, но несмотря на указанное, осуществил перевод денежных средств…».

 

Суд принял решение не в пользу господина Хмарука.

 

«РЕШЕНИЕ

Иск общества с ограниченной ответственностью «Амур-Фтор» удовлетворить.

Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амур-Фтор» с Хмарука Сергея Петровича неосновательное обогащение в размере 202862 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24825 руб. 60 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5476 руб. 88 коп…».

 

Полный текст решения можно прочесть на сайте суда Центрального района г. Хабаровска.  Думаю, если покопаться в Интернете, можно найти ещё много интересной информации о человеке, которого наш губернатор посчитал достойным занять одну из ключевых должностей в правительстве ЕАО. От начальника управления здравоохранения зависит, прежде всего, состояние этого здравоохранения.  То есть, руководить данной сферой, на мой взгляд, должен человек, хорошо понимающий всю глубину существующих проблем, профессионал в сфере медицины, с одной стороны и грамотный управленец, с другой.

 

Судя по тому, как господин Хмарук руководил ООО «Амур-Фтор», грамотным управленцем я бы не рискнула его назвать. Конечно, всякое в жизни бывает. Случаются и ошибки. Важно стараться их исправлять. Не думаю, что Сергей Петрович сильно старался. Если бы старался, то двадцатого мая 2012 года не появился бы документ, который называется

 

«Постановление о привлечении в качестве обвиняемого». Подписано это Постановление следователем СО ОМВД России по Хабаровскому району, рассмотревшим материалы уголовного дела № 513416.

 

Цитирую:

«Хмарук С.П. на основании приказа о приёме работника на работу от 31. 12. 2006 являлся генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Амур-Фтор». В силу своего служебного положения…  Хмарук С.П. имел право без доверенности действовать от имени Общества: заключать договоры и совершать иные сделки, организовывать бухгалтерский учёт и отчётность, распоряжаться денежными средствами общества…

По состоянию от 30.03.2009 г. у Хмарука С.П. возникли финансовые проблемы, связанные  с выплатами по погашению кредита за приобретённую в ипотеку квартиру… При данных обстоятельствах у него возник преступный корыстный умысел, направленный на хищение путём растраты денежных средств ООО «Амур-Фтор»…».

 

И дальше всё то, что упоминалось в решении суда. Обратите внимание: это Постановление вынесено через год после суда. Это может означать только то, что господин Хмарук в течение года решение суда не исполнил, и ООО «Амур-Фтор» посчитало возможным обратиться в полицию. Следователь ОМВД России по Хабаровскому району в упомянутом Постановлении делает вывод:

 

«Своими действиями Хмарук Сергей Петрович совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 160 УК РФ – растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения…».

 

Ну, и дальше краткая мораль: «Привлечь Хмарука Сергея Петровича…  в качестве обвиняемого по данному уголовному делу…».

 

Возможно, это и подтолкнуло господина Хмарука к тому, чтобы вернуть, наконец, предприятию деньги, как и решил суд, что, в свою очередь, послужило поводом для вынесения Постановления о прекращении уголовного дела.

 

Данное Постановление датировано 30 июля 2012 года. А уже в августе этого года Сергей Петрович осчастливил нас своим появлением в Биробиджане.

 

То есть дело прекратили буквально за считанные дни до назначения господина Хмарука начальником управления здравоохранения ЕАО.

 

Любопытно, что в Постановлении об отмене уголовного дела говорится, что хищение денежных средств у ООО «Амур-Фтор» с целью погашения кредита господина Хмарука совершило… неустановленное лицо.

 

Несколько цитат из этого Постановления: «… В марте, апреле, мае 2009 года у него (Хмарука С.П.) возникли небольшие временные трудности с кредитом, так как ему нужно было полностью его погасить… Он обратился к главному бухгалтеру с просьбой выплатить ему аванс, она пояснила, что наличных денег в кассе нет, но деньги есть на расчётном счёте предприятия. В этот же день он поговорил о займе с заместителем директора по финансово-экономической работе, которая предложила ему оформить договор займа у предприятия…  Он согласился, заключил договор займа на сумму 250000 рублей… После чего он при необходимости (март, апрель, май) давал главному бухгалтеру реквизиты и просил перечислять по указанным реквизитам необходимые суммы…

 

Приблизительно в августе-сентябре 2009 года на общем собрании учредителей Звягин В.П. (один из соучредителей предприятия) предоставил платёжные поручения за март, апрель, май 2009 года, согласно которым суммы с расчётного счёта предприятия были переведены на гашение имеющихся у него (Хмарука С.П.) обязательств. Он ответил, что данные денежные средства взял в займ у предприятия, и их у него высчитывают из заработной платы, но договор займа не предоставлял, так как его никто не требовал. И на общем собрании учредителей, собранном 28.10.2009 учредители вынудили его уволиться...».

 

Странные объяснения, ведь за год до этого на суде было установлено, что договора займа с предприятием не существует. Да и с кем господин Хмарук заключил договор займа, если учредители предприятия ничего об этом договоре не знали, а генеральным директором был он сам?

 

Полный текст решения суда можно прочесть на сайте суда Центрального района г. Хабаровска. Там же есть решение суда от 10 февраля 2012 года по другому иску. Но я не стану его цитировать. Кто захочет, найдёт в Интернете и прочтёт.  А я бы хотела задать ещё несколько вопросов господину губернатору: 1. Полезен ли будет областному здравоохранению опыт неосновательного обогащения, приобретённый господином Хмаруком? 2. Полезен ли будет бюджету областного здравоохранения данный опыт обогащения, приобретённый господином Хмаруком?  3. Господин Хмарук – это ваше протеже или кого-то другого? Это не праздный вопрос. Помните пословицу: «Скажи, кто твой друг, и я скажу кто ты».  И, наконец, вопрос четвёртый: согласно выписке из Единого государственного реестра, господин Хмарук  в момент назначения его начальником управления здравоохранения правительства ЕАО являлся учредителем и генеральным директором  действующего частного предприятия  - ООО «МедиТЕС ДВ», расположенного по адресу г. Владивосток, ул. Снеговая, 115, 7.  

 

Почему господин Хмарук продолжает занимать должность начальника управления здравоохранения правительства ЕАО, если, согласно всё той же выписке, после назначения на государственную должность он из ООО «МедиТЕС ДВ» не уволился и числится его генеральным директором по сегодняшний день, что является грубейшим нарушением российского законодательства?!

 

Елена Голубь,

«Газета на Дом», №8, 27.02.13

 

P.S.

Вид деятельности ООО «МедиТЕС ДВ»: Оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, изделиями… Производство изделий медицинской техники, включая хирургическое… Строительство зданий и сооружений. Все виды деятельности (10).

Не могу удержаться ещё от одного вопроса: назначение Хмарука С.П. руководителем областного здравоохранения является местной разновидностью частно-государственного партнёрства?

.