Открытый форум прокуратуры области, посвященный защите прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Открытый форум прокуратуры области, посвященный защите прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Когда в прошлую зиму мы мерзли в своих благоустроенных квартирах, когда котельные сел и поселков с трудом и зачастую с перебоями удавалось обеспечить углем, когда поставщики угля отказывались из-за накопленных перед ними правительством ЕАО миллионных долгов за уже полученный и давно сожженный уголь поставлять в нашу область очередную партию топлива, когда из-за дырявых котлов на ТЭЦ и некачественного угля весь Биробиджан дышал гарью, а дети резвились на черном снегу, мало кто из жителей области верил в то, что все это хоть чуть-чуть, хоть слегка беспокоит руководство нашего региона. И были правы.
 
В понедельник состоялось очень важное, на мой взгляд, мероприятие: открытый форум прокуратуры области, посвященный защите прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
 
Прокуратура ЕАО пригласила на этот форум глав муниципальных районов, руководителей профильных ведомств и ресурсоснабжающих организаций, представителей общественных организаций и СМИ и, конечно, заместителя председателя правительства ЕАО, отвечающего за сферу ЖКХ господина Канделю.
 
Пришли все, кроме Кандели. У него, видимо, нашлись более важные дела, чем подготовка области к отопительному сезону. Я, конечно, могу предположить, что господин Канделя занял должность заместителя председателя правительства ЕАО не для того, чтобы, мягко выражаясь, заморачиваться по поводу обеспечения области углем или состоянием котельных.
 
Но хоть иногда, для проформы, можно было бы появиться перед общественностью и изобразить на лице озабоченность готовностью региона к отопительному сезону? Я уж не говорю о том, что такой форум должен был, на мой взгляд, организовать господин Канделя и пригласить на него представителей прокуратуры, а не наоборот.
 
Но сегодня вся надежда только на прокуратуру ЕАО, которая, в отличие от человека, отвечающего в соответствии с занимаемой должностью за сферу ЖКХ области, за наше выживание в предстоящую зиму, как я понимаю, взяла ответственность на себя.
 
Открыл форум прокурор Еврейской автономной области Заурбек Джанхотов:
- … Основанием проведения открытого форума именно по этой теме послужили в том числе многочисленные обращения граждан. За два года их поступило в органы прокуратуры свыше трех тысяч. Практически каждое четвертое обращение содержало недовольство граждан работой коммунальных служб. В этой сфере прокурорами применяются различные меры прокурорского реагирования, в том числе по обязанию организаций жилищно-коммунального хозяйства обеспечить замену ветхого инженерного оборудования, сетей тепло- и водоснабжения, сформировать необходимый запас топлива для бесперебойного прохождения отопительного периода.
 
Имеющиеся проблемы в жилищно-коммунальной сфере могут быть решены только в результате совместной работы и слаженных действий органов государственной власти и местного самоуправления, контролирующих и надзорных органов. Задачей сегодняшнего мероприятия является выявление острых проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, их обсуждение, выработка новых подходов к их решению.
 
Итоги этого форума в обязательном порядке будут учтены при осуществлении органами прокуратуры области надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере. У нас сегодня два дискуссионных блока.
 
Первый - прохождение отопительного периода 2018 - 2019 года. Второй - качество предоставляемых коммунальных услуг населению, проблемы и пути их решения…
 
Далее руководитель профильного подразделения прокуратуры области Денис Болгов рассказал о состоянии законности в сфере ЖКХ, о том, что в первом полугодии текущего года обращений граждан в органы прокуратуры поступило в три раза больше, чем в аналогичный период прошлого года, что говорит о проблемности сферы ЖКХ.
 
Денис Болгов:
- … За семь месяцев текущего года прокурорами выявлены 542 нарушения закона, что значительно больше, чем в прошлом году, нами внесено более трехсот пятидесяти актов прокурорского реагирования, более ста лиц привлечены к различным видам ответственности. Мерами прокурорского реагирования удалось пресечь незаконные действия коммерческих организаций, местного самоуправления по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества, по обеспечению нормативным запасом топлива и т.д. Организован контроль за подготовкой объектов ЖКХ к отопительному периоду… Установлены факты отсутствия на территории муниципальных образований Биробиджанского района, Известковского, Бирского городских поселений теплоснабжающих организаций. В результате там выполняется ненадлежащим образом подготовка к отопительному сезону. По данным фактам прокуратурой подготовлены и направлены исковые заявления… На контроле прокуратуры находится вопрос погашения задолженности бюджета области перед организациями жилищно-коммунального комплекса. Размер этой задолженности составляет двести сорок пять миллионов рублей. Он растет, несмотря на принимаемые правительством области меры для его погашения. Но за последний год он вырос на шестьдесят миллионов рублей. В этом году в адрес губернатора было внесено пять представлений с требованием принять меры по погашению задолженности… Часть задолженности погашена… В прошлом году по иску прокуратуры области судом был признан недействующим приказ управления ЖКХ правительства ЕАО об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг. В ходе контроля за исполнением решения суда в этом году установлено, что в апреле утверждены новые нормативы, но также с нарушением федерального законодательства. В связи с этим в настоящее время в суде рассматривается иск о признании этих нормативов недействующими…
 
Предоставляя слово заместителю начальника управления ЖКХ правительства ЕАО Дмитрию Левковскому, модератор заметил, что, говоря о подготовке объектов ЖКХ к отопительному сезону, Дмитрий Левковский может обозначить существующие проблемы. Он зачитал цифры, проценты, суммы, но слово «проблема» ни разу не произнес. А мне половина его короткого выступления показалась одной большой проблемой.
 
Дмитрий Левковский:
- … Ресурсоснабжающими организациями завезено восемь тысяч шестьсот тонн угля, что составляет 22,2% от установленного нормативного запаса топлива… Компенсация у нас на 2018 год увеличена с начала этого года на сто тринадцать миллионов семьсот тысяч рублей. Из областного бюджета всего предусмотрено двести шестьдесят девять миллионов шестьсот тысяч рублей. За август месяц выплачена сумма шестнадцать миллионов шестьсот тысяч рублей. На сегодняшний день задолженность составляет двести тридцать шесть миллионов двести тысяч рублей. У меня все. Спасибо.
 
Актовый зал областной прокуратуры был полон. Думаю, большинство присутствующих впервые участвовали в таком мероприятии. Заявленный Заурбеком Джанхотовым дискуссионный стиль форума в таком учреждении, как прокуратура, не очень привычен для ЕАО.
 
Наверное, поэтому после выступления заместителя начальника управления ЖКХ Дмитрия Левковского на предложение Заурбека Магометовича задавать вопросы зал сначала ответил молчанием. А может быть, зал молчал, потому что пытался осознать сказанное Дмитрием Левковским?
 
А сделать это было довольно трудно, потому что форум проходил 27 августа, то есть в конце восьмого месяца этого года, а компенсация из бюджета ЕАО выплачена ресурсоснабжающим организациям и ТСЖ, судя по озвученной Левковским сумме, только за один месяц, и та - не полностью.
 
Но пока зал пытался осознать сказанное Дмитрием Левковским, я задала ему первый вопрос:
 
- Скажите, а почему вы уже три года, если не больше, никак не можете правильно рассчитать нормативы потребления коммунальных услуг? Есть какая-то проблема? Можно узнать: какая? Люди платят за ваши проблемы?
 
Дмитрий Левковский:
- … Нормативы мы установили на всей области начиная с 1 октября 2012 года. Никаких нареканий в течение нескольких лет не было. Начиная с 2014 года у нас с прокуратурой области были судебные тяжбы, по итогам которых были приняты решения, что наши нормативы были приняты с нарушением федерального законодательства, а именно не соблюден порядок расчета нормативов, то есть там были какие-то планы не составлены по замерам общедомовых приборов учета и так далее. Начиная с 2015 года мы обратились в специализированную организацию, чтобы специализированная организация, которая занимается непосредственно расчетами нормативов, по контракту рассчитала нам в соответствии с действующим законодательством. По выполнении контракта специализированная организация дала нам рассчитанные нормативы, в том числе экспертное заключение. На основании этих документов с 1 января 2017 года утверждены были новые нормативы потребления коммунальных услуг… В настоящее время у нас и по сей день продолжаются с прокуратурой области судебные тяжбы по данным нормативам. Мы видим, что нормативы мы поменяли на восемь месяцев, и они по ряду домов уменьшились, поскольку у нас стало больше месяцев, но мы видим тенденцию такую, что граждане у нас в течение всего года зимой не получают зарплату больше, чем в летний период. Поэтому у нас много обращений граждан по нормативам потребления коммунальных услуг, в том числе по маю месяцу. И мы сейчас до первого октября рассматриваем в основном по районам переход нормативов по отоплению на двенадцать месяцев.
 
- Восемь месяцев мало, решили на двенадцать перейти?
 
Дмитрий Левковский:
- Это чтобы наши граждане могли в течение всего года спокойно оплачивать отопление…
 
- Прошу прощенья, вы не ответили на мой вопрос. Вы уже два или три раза проиграли в Верховном Суде. Прокуратура выиграла, доказав, что нормативы установлены неверно. Вы не выполняете решения Верховного Суда. У меня вопрос к прокуратуре: если ведомство, проиграв в Верховном Суде, просто произвольно, без проведения расчетов снижает чуть-чуть нормативы, оно таким образом исполняет решение Верховного Суда или нет?
 
Заурбек Джанхотов:
- По сути, не исполняет.
 
- Оно должно нести за это наказание, или люди должны продолжать платить?
 
Заурбек Джанхотов:
- Ответственность должно нести.
 
- А когда мы увидим, что они несут ответственность?
 
Андрей Колесников, заместитель прокурора области:
- … За неисполнение решений суда законом установлена ответственность как административная, так и уголовная по ст. 315, если будет установлено, что неисполнение решений суда носит умышленный характер…
 
Один раз не выполнили решение Верховного Суда, второй раз не выполнили, третий… Это случайность или закономерность? Или это - закономерная случайность, которая не носит умышленный характер?
 
Но, как вы понимаете, спорить на эту тему в ЕАО не принято.
 
К тому же, как я уже говорила, зал был полон, и организаторы форума хотели дать возможность каждому присутствующему задать вопрос. Тема ведь действительно горячая.
 
Заурбек Джанхотов:
- Еще вопросы есть?
 
Зал снова ответил молчанием.
 
Заурбек Джанхотов:
- … Неужто никого здесь не интересует, каким образом идет подготовка к отопительному сезону, что делается в этом отношении главами районов, как эта работа улучшена по сравнению с предыдущими периодами? Вот давайте послушаем МУП «ГТС». Расскажите, какую работу вы проводите по подготовке к отопительному периоду и чем она отличается от той, которая проводилась в предыдущие периоды.
 
Андроник Авдалян, директор МУП «ГТС»:
- В прошлую пятницу МУП «ГТС» завершило опрессовку всех тепловых сетей, которые находятся в нашем ведении. Сети, которые идут от ТЭЦ, готовы сегодня на 100%. С 1-го октября 2017 года нам были переданы пятнадцать котельных и 18,6 километра тепловых сетей этих котельных. На сегодняшний день эти сети тоже полностью на 100% готовы к отопительному сезону, 85% котельного оборудования также готово…На сегодняшний день на складе уже заготовлено 4 тысячи восемьсот тонн угля. Сегодня мы проплатили еще за 3 тысячи тонн, в середине сентября мы проплатим еще за 3 тысячи тонн. То есть мы готовим не сорокапятидневный запас угля, а стодневный. Что касается угля для населения: к концу сентября весь необходимый запас будет на складе… В микрорайоне Сопка мы практически полностью заменили теплотрассы, которые нам передали в прошлом году… Что касается аварий: они, к сожалению, были, есть и будут, а наше предприятие для того и существует, чтобы их устранять. Предприятие готово в течение 30 минут приступить к ликвидации любой аварии. Все необходимые материалы заготовлены.
 
Заурбек Джанхотов:
- На мой взгляд, это хорошая работа… Да, конечно, недостатки есть, но при этом есть люди, которые круглые сутки работают, ответственно подходят к своим обязанностям. И я хочу обратить на это внимание всех присутствующих. Мы должны видеть не только плохое, но и хорошее. У нас есть многие вещи, которые можно в качестве примера брать…
 
На реплику из зала о том, что зимой проблемы возникают в основном в Биробиджанском районе, прокурор области пояснил:
 
- Мы сегодня на совещании обсуждали проблемы Биробиджанского района. У нас там ситуация складывается на сегодняшний день не лучшим образом по четырем поселениям. Но на совещании присутствовал губернатор области, и глава района докладывал о принимаемых мерах по подготовке к отопительному периоду. Вопрос этот я держу у себя на контроле. Буквально час назад я докладывал о результатах этого совещания и состоянии законности в Биробиджанском районе заместителю генерального прокурора Юрию Гулягину. У него этот вопрос также находится на особом контроле… Сегодня мы с губернатором договорились, что на этой неделе постараемся сделать так, чтобы была конкретика, а не общие фразы о том, что все должно быть хорошо. С этими четырьмя поселениями вопрос, к сожалению, пока не решен. Я полагал, что конец августа - это своевременный период для проведения совещания по подготовке к отопительному сезону. Но практика показывает, что такое совещание надо проводить раньше, как минимум, на один месяц… У нас были проблемы и по Облученскому району, конкретно по Бирскому и Известковскому поселениям…
 
Виктор Орел, глава Облученского района:
- …Да, в этих поселениях существует проблема из-за отсутствия там ресурсоснабжающих организаций. Это странно, потому что данные поселения бездотационные. Сегодня мы определились с ресурсоснабжающими организациями и по п. Бира, и по п. Известковый и будем рекомендовать главам этих поселений заключить с ними договоры. Думаю, ситуация изменится к лучшему. Но мне бы хотелось поговорить о других проблемах. У нас сложилась очень серьезная ситуация по задолженности за электроснабжение. Проблема, на мой взгляд, в работе приставов-исполнителей… Я даже боюсь жаловаться, потому что после прошлой моей жалобы на работу приставов у нас в Облучье остался один пристав-исполнитель на весь район. Вы представляете? Тысячи дел в производстве - и один пристав…
 
Чтобы читателям было понятно, почему Виктор Орел сделал акцент на работе приставов, поясню: речь идет о взыскании с жителей района задолженности за электроэнергию. В суд с такими исками должны обращаться управляющие компании, а исполнять решения судов - приставы. На сегодняшний день таких исков подано, по словам главы района, на сто миллионов рублей. А приставов нет.
 
Виктор Орел:
- У меня есть еще вопрос к управлению ЖКХ. Дмитрий Николаевич, вы сейчас озвучили, что хотите брать оплату за тепло с населения двенадцать месяцев.
 
Дмитрий Левковский:
- Мы пока планируем…
 
Виктор Орел:
- Я помню, как мы переходили с 12 месяцев на оплату только за отопительный сезон… Вы знаете, что население у нас получает субсидию? Зимой она больше, летом - меньше. Есть люди, у которых такая зарплата, что если чуть больше будут платежи, то денег, даже с учетом субсидий, на жизнь у них вообще не останется. Вы когда рассматриваете такие вопросы, будьте, пожалуйста, повнимательней. Надо говорить, прежде всего, не о начислении платежей за 12 месяцев, а о возможности людей оплачивать тепло все 12 месяцев. Вы лучше правильно начисляйте платежи за отопительный период. Вы уже до того наших людей «занервировали»! Сначала перешли на семь месяцев отопительного периода. Мы, как честные люди, убеждали население, что лучше платить семь месяцев, чем круглый год. Показывали им расчеты, объясняли. Только убедили, наконец, и, опа, вот вам восемь месяцев! И люди мне говорят: «Вы же врали! Вы нам врали!» А теперь вы нам про 12 месяцев рассказываете. Вы что творите? Вы что творите?!
 
Дмитрий Левковский:
- Виктор Валентинович! Мы пока изучаем вопрос… Мы направим людей именно в ваш адрес, чтобы провели общественную работу с населением…
 
Если честно, как только на этом форуме начинал говорить Дмитрий Левковский, нить происходящего тут же стремилась испариться. Казалось, все, что говорил глава Облученского района, понятно всем и каждому, а господин Левковский вдруг про какую-то общественную работу. Ну как тут не попытаться уточнить:
 
- А можно узнать, по поводу чего - общественную работу?
 
Ответа не последовало.
 
- Знаете, я еще раз внимательно прочитала Постановление правительства РФ № 354 и Правила, и у меня возникло странное впечатление, что вы эти Правила не читали. Там сказано, что расчет нормативов делается исходя из количества месяцев. 8 месяцев - это 241 день. Ваши расчеты сделаны на 212 дней, то есть на 7 месяцев и 2 дня. Вы не можете поделить их на 8 месяцев. Вы сделали все наоборот. Как я понимаю, сначала надо было указать, что расчет делается на 241 день. А потом вы могли бы на законных основаниях брать с нас оплату за 8 месяцев, предоставляя тепло в течение 7 месяцев и двух дней. Скажите, вы читали эти Правила?
 
Дмитрий Левковский:
- Конечно, читали…
 
- А почему тогда вы рассчитали не на 241, а на 212 дней?
 
Дмитрий Левковский:
- Мы на дни не считали, мы считали по месяцам…
 
- В Акте указаны 212 дней…
 
Дмитрий Левковский:
- В Правилах сказано, что можно считать месяцы, в том числе и неполные.
 
- Ну, значит, невнимательно вы читаете Правила.
 
Дмитрий Левковский:
- Давайте вместе с вами почитаем… Готов с вами встретиться лично.
 
- Вы уже однажды считали у нас в редакции нормативы, считали, считали и так и не смогли посчитать… Нельзя читать законы наоборот, и Правила нельзя читать наоборот. Там все написано по порядку, а вы их выполняете с конца.
 
Дмитрий Левковский:
- Ну… да, есть сомнения… У нас есть государственный контракт и гарантийные обязательства, и в настоящее время у нас подрядчик выполняет те замечания, которые есть в определении суда. Пока у нас подрядчик выполняет эту работу, мы же не можем, чтобы у нас нормативы были отменены. Должны быть какие-то нормативы, по которым начислялась бы плата. Сейчас они устраняют замечания. У нас этот отопительный период, когда начнется, они в начале периода снимут показания, по окончании периода снимут показания, сделают расчет, на основании которого мы уже будем устанавливать нормативы…
 
Начальник ГЖИ Елена Попович:
- Только в июле 2019 года???
 
Дмитрий Левковский:
- Да.
 
Я попыталась продолжить диалог:
 
- Но, если вы не можете менять нормативы, пока идет исправление ошибок в Акте, почему же вы вносите изменения с 7 на 8 месяцев? Тогда вы и эти изменения вносить не имели право… Если подрядчик должен исправить свои ошибки, вы должны подождать, когда он это сделает, а потом предлагать нам изменения...
 
Ответа не последовало.
 
Обсуждение продления отопительного сезона до восьми месяцев вызвало бурную реакцию всех участников форума. Напряжение, настороженность куда-то испарились. Зал гудел, так, что прокурору области пришлось аккуратно призвать участников мероприятия успокоиться.
 
Глава Смидовичского района Максим Шупиков:
- Я бы хотел сказать, что эта проблема стоит остро и в нашем районе. Очень много обращений граждан по этому поводу. Люди не понимают, почему отопительный сезон вдруг продлили до 8 месяцев. Мы стараемся, конечно, проводить с ними разъяснительные беседы, но люди категорически заявляют: «Верните нам, пожалуйста, то, что было раньше - 7 месяцев. Мы рассчитываем свои доходы и расходы на отопительный сезон, и когда нам выдают такие сюрпризы, мы не понимаем, зачем вы нам нужны?»
 
Заурбек Джанхотов:
- Дмитрий Николаевич! Вы можете объяснить, зачем это было сделано - с 7 увеличили до 8 месяцев? Цель какова?
 
Дмитрий Левковский:
- Когда мы рассчитывали нормативы сами, то исходили из логики, что у нас есть 7 месяцев отопительного периода. Но когда наш подрядчик начал выполнять расчет в соответствии с действующим законодательством, он нам указал на то, что в Правилах есть понятие «неполный месяц». Поэтому он нам указал, что мы должны перейти в соответствии с законодательством на 8 месяцев. А рассчитывая на 7 месяцев, мы нарушали закон. Нам на это указал подрядчик...
 
- А вы про какого подрядчика говорите? - попыталась уточнить я. - Про того, который сделал вам неверные расчеты нормативов? И вы на основании его требований увеличили нам отопительный сезон до 8 месяцев?
 
Виктор Орел:
- По моему мнению, идеальный вариант по оплате - это вообще 6 месяцев, потому что субсидию людям за тепло начисляют в течение 6 месяцев. В апреле субсидию на тепло уже не выплачивают. Поэтому человеку проще оплачивать тепло, когда у него есть субсидия.
 
Председатель ассоциации ТСЖ Галина Докаш:
- Скажите, а какой процент населения у нас получает субсидии? 5 - 6%?
 
Виктор Орел:
- Любой гражданин Российской Федерации нам важен. И если мы даже пяти процентам граждан сделаем что-то хорошее, это будет правильно. Мы же говорим о людях. Причем тут проценты?
 
Перевод людей в проценты удивил и меня:
 
- Действительно, причем тут проценты? Инвалидам тоже не выплачивают компенсацию за тепло за лишний восьмой месяц, а пенсия у них сами знаете какая!
 
Спор о продолжительности отопительного сезона разгорелся не на шутку. Прокурор области, выслушав выступавших, обратился к Левковскому:
 
- Население возмущается, потому что не может понять этих изменений. Есть целесообразность вернуться к семи месяцам. Давайте вернемся к семи месяцам.
 
Дмитрий Левковский молча кивнул.
 
Дальше был поднят вопрос о снабжении углем населения, проживающего в частных неблагоустроенных домах. И, как оказалось, в решении данного вопроса главное - не наличие угля, а его цена.
 
Глава Ленинского района Валерий Самков:
- … Мы сейчас в той ситуации, когда с поставщиком вроде бы договорились, но цена… На сегодняшний день стоимость угля экономически обоснована для поставщика, но насколько она приемлема для населения? Она не сопоставима с ростом заработной платы, с ростом пенсии. Мы это слышим и от населения, с которым регулярно встречаемся. Сегодня далеко не каждая семья может позволить себе купить уголь, поэтому покупает дрова, платит за электроэнергию и т.д. И еще: у нас есть село Венцелево, которое от станции Ленинское находится на расстоянии более ста километров, если туда везти этот уголь, его стоимость увеличится в два раза. Поэтому сегодня от сортового угля люди в районе начинают отказываться.
 
Первый дискуссионный блок форума длился больше часа. Второй блок - «Качество предоставляемых коммунальных услуг населению» начался с выступления директора «Энергосбыта» Софьи Николаевны Лопатиной:
 
- Очень сложно обеспечить качественное и надежное электроснабжение, имея задолженность всех предприятий в области в размере около трехсот миллионов рублей, в том числе сто пятьдесят два миллиона рублей - это задолженность предприятий ЖКХ. В результате этого мы не можем вовремя оплатить транспортировку сетевикам, они в свою очередь не смогут вовремя произвести свои ремонтные и инвестиционные программы. Это, естественно, повлияет на качество поставки электрической энергии предприятиям ЖКХ. Возникновение задолженности за электрическую энергию приводит к ограничению режима потребления электроэнергии объектами ЖКХ на территории поселения и, как следствие, к нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе и добросовестных плательщиков, к срыву отопительного сезона. Таким образом, ненадлежащая работа ресурсоснабжающих организаций по взысканию дебиторской задолженности нарушает законные права и интересы в том числе и добросовестных потребителей. На сегодняшний день у нас отключено 48 котельных, возобновление подачи электрической энергии будет возможно только поле урегулирования вопроса погашения задолженности. «ДЭК» в принципе идет на любые графики, идет навстречу предприятиям ЖКХ, понимая, что надо начать отопительный сезон вовремя. Мы идем на любые способы погашения задолженности, в том числе и договора цессии (переуступка прав требований), и реструктуризацию задолженности для того, чтобы подключить котельные вовремя…
 
Виктор Орел:
- … Надо решать вопрос с долгами населения…
 
Возможно, Виктор Валентинович прав, и долги с населения собирать надо, но только ли в них дело? Я попыталась уточнить:
 
- Почему только с населения? Правительство области же должно кучу денег! Эти 245 миллионов - это что? Происходит цепная реакция: правительство области не платит свои миллионы - компенсацию за выпадающие доходы предприятиям ЖКХ, им, в свою очередь, нечем заплатить за электроэнергию, а в результате кто будет за все платить? Население?
 
Галина Докаш:
- У нас есть в области маленькая часть населения, которая называется ТСЖ, которые взяли на себя огромную ответственность управлять своими домами. Здесь действительно задолженность областного бюджета по компенсации имеет место, здесь действительно все деньги, которые собираются с жильцов, отдаются в ресурсоснабжающие организации. Но эти суммы не перекрывают компенсации, которые область должна ТСЖ. Также с 1 января 2018 года «Энергосбыт» взял на себя тепло с горячей водой. Мы хотим хоть как-то по договору цессии избавиться от этих долгов, чтобы ТСЖ вздохнули. Пока сейчас задолженность выплачена частично… Ресурсоснабжающие организации подают судебные иски на ТСЖ… Чтобы было понятно, скажу, например, иск подан на четыреста тысяч рублей, а задолженность правительства ЕАО перед этим ТСЭЖ - девятьсот тысяч рублей. Мы ТСЖ зажимаем уже до невозможности, пытались уже и взносы собирать единовременные, но они все равно не покрывают задолженность правительства.
 
Обращаю ваше внимание - это говорит председатель Ассоциации ТСЖ! Вы удивились? Я тоже, и поэтому задала вопрос:
 
- Мне не понятна позиция Ассоциации ТСЖ. Как так можно: и так вы эти несчастные ТСЖ зажимаете, и сяк? Вы вынуждены какие-то сборы с людей собирать? Вы, я полагаю, вынуждены прийти в правительство ЕАО и спросить: с какого перепугу вы не отдаете людям их деньги? Вот что вы вынуждены сделать!.. Вот вам сейчас сказали, что вы можете заключать с «Энергосбытом» договор цессии. Вот и заключайте, пусть энергетики из правительства области «выбивают» долги ТСЖ!
 
Вообще ситуация с компенсациями, которые должно выплачивать правительство ЕАО, очень странная. В прошлом году предприятия ЖКХ и ТСЖ чуть ли не на коленях вымаливали у правительства деньги, которые, во-первых, им положены по закону, во-вторых, изначально учтены в бюджете области. Если они учтены в бюджете, почему их невозможно получить? Может, учли при формировании бюджета области недостаточное количество денег? Хорошо, допустим. В этом году, как нам сообщил господин Левковский, сумму компенсаций увеличили в бюджете больше, чем на сто миллионов рублей. А их опять получить невозможно. Почему? Эти деньги есть в реальности, или они - только на бумаге?
 
Я уверена, что проблема не очень хорошей подготовки к отопительному сезону, приводящей к тому, что зимой мы мерзнем, что в котельных порой отсутствует уголь, что дети зимой резвятся на черном снегу, начинается не на предприятиях ЖКХ, корень ее не в квартиросъемщиках или собственниках квартир, забывающих оплачивать квитанции. Нет. Все начинается с головы (как с рыбой. Помните?).
 
Правительство рисует на бумаге компенсации, а выплачивать их своевременно и в полном объеме предприятиям ЖКХ и ТСЖ даже, как я понимаю, не планирует. А предприятия ЖКХ должны закупать своевременно топливо на зиму. Что они делают? Собирают все деньги, какие есть, со своих счетов и проплачивают уголь. И тут им «Энергосбыт» говорит: за электричество заплатите, пожалуйста. И ведь он - «Энергосбыт» - прав!
 
Вот только платить предприятиям и ТСЖ за электричество уже нечем. Они рассчитывали, что правительство отдаст положенные им компенсации, а оно не отдает. Они бы шум подняли, в суды бы на правительство подали, но знают: тогда их вообще последними в очередь за деньгами поставят. И они молчат.
 
Трясут население, у которого пенсия или зарплата зачастую ниже сумм в квитанциях на оплату коммунальных услуг, но это не решает проблему. Денег у населения нет! Управление ЖКХ придумывает восьмой месяц отопительного сезона, пытается стрясти с нас оплату за него, но и это не спасает ситуацию. Нет у нас денег! Просто нет!
 
Заурбек Джанхотов:
- Все прекрасно знают, какими полномочиями наделены органы прокуратуры. Я старюсь максимально реализовывать эти полномочия... Мы все должны понимать: если есть долг по ЖКХ, тот, кто заинтересован его взыскать, должен предпринять весь комплекс мер, который предусмотрен нашим законодательством, как к физическим лицам, так и к юридическим. И все структуры должны оказывать в этом содействие: и прокуратура, и служба судебных приставов. Мы должны сделать все, чтобы отопительный сезон прошел нормально…
 
Знаете, я думаю, губернаторы всех регионов и их заместители позавидовали бы господам Левинталю и Канделе, потому что, по большому счету, их обязанности и груз их ответственности за наше выживание в предстоящую зиму сегодня взял на себя прокурор. Вряд ли он услышит от них слова благодарности. Так давайте хоть мы - население скажем ему за это спасибо.
 
Елена Голубь,
«Газета на Дом», №33